2019年9月底，財政部、發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，其中表示，對于生物質(zhì)發(fā)電新增項目，此后擬將不再列入中央財政補貼范圍。
 
　　一時(shí)間，在行業(yè)內引起了較大的轟動(dòng)。
 
　　對此，中國投資協(xié)會(huì )、中國可再生能源學(xué)會(huì )、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )、全國工商聯(lián)新能商會(huì )四家集體上書(shū)發(fā)布意見(jiàn)稿的三大部委，建議仍將生物質(zhì)發(fā)電納入中央財政支持，不宜下放地方。
 
　　早在2019年3月份，全國政協(xié)委員、中國光大集團董事長(cháng)李曉鵬在接受采訪(fǎng)時(shí)就表示，目前生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)正處在技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)鍵期，爬坡過(guò)坎階段還離不開(kāi)政策支持，建議要在一段時(shí)間內保持相關(guān)政策的穩定性、連續性，繼續支持行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　業(yè)內不提倡取消補貼的原因有二：一是就目前情況來(lái)看，與生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)的企業(yè)難盈利；二是生物質(zhì)發(fā)電與光伏風(fēng)電等存在本質(zhì)上的不同。
 
　　中國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)張大勇曾表示，我國生物質(zhì)能源企業(yè)收入，約有50%來(lái)源于國家可再生能源補貼。有專(zhuān)業(yè)機構測算，一座年處理規模30萬(wàn)噸的農林生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)，在缺少?lài)译妰r(jià)補貼收入的情況下，每年將虧損3500萬(wàn)元。
 
　　另一方面，相對于光伏和風(fēng)電，農林廢棄物發(fā)電是切實(shí)的關(guān)系到民生問(wèn)題，不僅是能源利用的一種方式，更是處理有機廢物的較佳方式之一，是生態(tài)文明建設、鄉村振興戰略的重要抓手。
 
　　資料顯示，生物質(zhì)發(fā)電項目無(wú)論是在供電、供熱、供能方面，都要比風(fēng)電和光伏更加穩定。在同等裝機容量下，生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)電量是光伏的8到10倍，所以在大力推進(jìn)清潔能源的情況下，生物質(zhì)發(fā)電也不能缺席。
 
　　2018年，我國生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量已達到1784萬(wàn)千瓦。雖然如此，但生物質(zhì)發(fā)電裝機容量在可再生能源發(fā)電裝機容量中只占0.5%的份額，遠低于世界平均25%的水平，我國生物質(zhì)發(fā)電仍有很長(cháng)的路要走。
 
　　近兩年，生物質(zhì)發(fā)電的補貼逐漸下調。2019年，財政部下發(fā)的《可再生能源電價(jià)附加補助資金預算的通知》顯示，生物質(zhì)發(fā)電項目補貼為1億元；近日，《財政部關(guān)于提前下達2020年可再生能源電價(jià)附加補助資金預算的通知》中顯示，2020年生物質(zhì)能發(fā)電補助資金達7339萬(wàn)元。
 
　　眾所周知，光伏發(fā)電、風(fēng)電和可再生能源的補貼取消是必然趨勢，但具體會(huì )什么時(shí)候取消還在進(jìn)一步的確認中。
 
　　為了避免生物質(zhì)發(fā)電補貼取消的過(guò)渡階段，有專(zhuān)業(yè)人士建議道，增加推進(jìn)可再生能源技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)升級的專(zhuān)項資金，開(kāi)展生物質(zhì)能綜合利用的重大科技攻關(guān)和政策體系研究；此外，還要加大“金融創(chuàng )新”，探索村集體、農村經(jīng)濟組織等以土地入股等方式環(huán)節相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。